|
 Rada Ministrów przyjęła pod koniec ubiegłego roku dwa rozporządzenia dotyczące udzielenia pomocy publicznej na restrukturyzację:
- rozporządzenie z dnia 2 grudnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych (Dz. U. Nr 223, poz. 1468),
- rozporządzenie z dnia 2 grudnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzielania niektórych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc publiczną na restrukturyzację (Dz. U. Nr 223, poz. 1467).
Obydwa rozporządzenia weszły w życie z dniem ich ogłoszenia, czyli 18 grudnia 2008 r.
Akty prawne, o których mowa powyżej, są konsekwencją Decyzji Komisji Europejskiej z dnia 20 sierpnia 2008 r. w sprawie zgodności ze wspólnym rynkiem środka pomocowego nr N 21/08 pt. "Przedłużenie programu restrukturyzacji dla MŚP" (Dz. Urz. UE C 250 z 2.10.2008, s. 2.).
Nowelizacje obydwu rozporządzeń przedłużają udzielenie pomocy na restrukturyzację do dnia 9 października 2009 r., a zatem do końca okresu obowiązywania Wytycznych Wspólnotowych dotyczących pomocy państwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiębiorstw. W oparciu o nie możliwe będzie wznowienie zawieszonych postępowań i zakończenie procesu restrukturyzacji, poprzez przyznanie przewidzianego w tym celu wsparcia publicznego. Dzięki temu mali i średni przedsiębiorcy, którzy złożyli wnioski o restrukturyzację w ramach ustawy "kołodkowej", będą mogli uzyskać, od właściwych organów podatkowych, decyzję o warunkach restrukturyzacji, a także decyzję o jej zakończeniu. Natomiast ubiegający się o ulgę w spłacie zobowiązań podatkowych, stanowiących pomoc na restrukturyzację w trybie Ordynacji podatkowej, będą mogli otrzymać decyzję o jej udzieleniu, bez konieczności każdorazowego ich notyfikowania przed KE.
Przy tej okazji dokonano także niewielkich zmian w obrębie obydwu nowelizowanych rozporządzeń. Zawartym w nich definicjom pojęcia planu restrukturyzacji nadano nowe brzmienia, przede wszystkim poprzez dodanie do dotychczasowych treści określeń "spójny, kompleksowy oraz oparty na realistycznych założeniach".
Należy przypomnieć, iż w związku z wygaśnięciem, z upływem 2007 roku, programu pl. 52/2004 pod nazwą "Program pomocy na restrukturyzację dla przedsiębiorców w trudnej sytuacji ekonomicznej", który w naszym kraju znalazł urzeczywistnienie w postaci:
- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 5 września 2006 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielenia małym i średnim przedsiębiorcom pomocy publicznej na restrukturyzację niektórych należności publicznoprawnych (Dz. U. Nr 169, poz. 1202),
- rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 11 września 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków udzielania niektórych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc publiczną na restrukturyzację (Dz. U. Nr 179, poz. 1266),
jedynym rozwiązaniem przysługującym przedsiębiorcom od 1 stycznia 2008 r. w celu skorzystania z oddłużenia w ramach restrukturyzacji, była przewidziana w art. 13 ust. 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej, ścieżka indywidualnego wniosku o opinię Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów i dalszego postępowania notyfikacyjnego przed KE w każdym przypadku. Procedura ta jest bardzo uciążliwa, długotrwała i zbyt trudna do przeprowadzenia, dlatego też rząd polski podjął starania o przedłużenie okresu obowiązywania w/w programu pomocowego i notyfikację projektów znowelizowanych rozporządzeń. |
